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CNN News

Viewed 461 times2021-10-29 15:56

US has few good options if China seizes islands close to Taiwan, war game concludes


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Reply admin 2021-10-29 16:12
如果中国夺取靠近台湾的岛屿,美国几乎没有好的选择,战争游戏结束
作者:奥伦·利伯曼、凯蒂·博·莉莉丝和詹妮弗·汉斯勒,CNN

更新时间 1006 GMT (1806 HKT) 2021 年 10 月 27 日


根据外交政策和防务专家最近进行的一场兵棋推演得出的结论,如果中国要夺取台湾的一个离岛,美国几乎没有什么好的应对选择,而不会冒着重大升级和超级大国之间战争的风险。

新美国安全中心的一份报告中概述了这种情况,首先是中国动用武力控制东沙,这是位于台湾和香港之间南海的一个小环礁,大约有 500 名台湾军队驻扎在那里。
这种有限的侵略可能是夺取台湾附近其他岛屿或彻底入侵民主管理的岛屿的先兆,因为北京试图测试和刺激华盛顿保卫台湾的决心。

但报告称,一旦中国在东沙建立了自己的军事足迹并撤走了台湾军队,美国就没有可靠的方法迫使中国将该岛交还给台北的控制权。经济制裁见效时间过长,对中国决策的影响显得过于微弱,而任何军事行动都有升级战争的风险,美国和台湾都希望尽可能避免这种情况。
相反,报告强调需要采取多边方法,建议美国、台湾、日本和其他国家首先努力阻止中国夺取该岛。

作者写道:“美国和台湾必须从今天开始协调,以建立可信的威慑力量,以对抗中国对台湾的有限侵略或胁迫。”在每种情况下,与日本的合作对于建立有效的威慑都至关重要。
紧张局势加剧
最近几周北京加大了对该岛的军事压力,台湾国防部长本月早些时候做出了一个可怕的预测:到 2025 年,中国将能够“全面”入侵台湾。这场战争游戏的重点是2025年入侵东沙。
上周,美国总统乔拜登表示,如果台湾受到中国的攻击,美国将致力于保卫台湾——这似乎与美国公开的“战略模糊”政策背道而驰。
在美国有线电视新闻网市政厅期间两次被问及如果中国发动袭击,美国是否会保护台湾,拜登说会。
“是的,我们有承诺这样做,”他说。
白宫官员试图在市政厅后澄清拜登对台湾的评论,称总统在他关于中国和台湾的言论中“没有宣布我们的政策有任何变化,我们的政策也没有变化”。
美国向台湾提供防御性武器,但在中国发动袭击时是否会进行军事干预的问题一直刻意含糊不清。在“一个中国”政策下,美国承认中国对台湾的主权主张。
但这个问题是政府的一个主要关注点,中国对台湾的计划是中央情报局新成立的中国任务中心的“突出问题”之一,这是一个专门负责收集和分析北京情报的新机构,中央情报局副局长大卫科恩在本周的一次情报会议上说。
据知情人士透露,情报官员尚未看到任何迹象表明中国正在准备军事入侵。
科恩在佐治亚州海岛的一次会议上以虚拟方式发表讲话说,机构分析师正试图“准确地了解 [中国国家主席] 习近平,他是这个问题的根本决策者,他是如何看待台湾的,”两者都是“ 2022 年的[中国共产党第 20 次代表大会]”和“中国军队和美国军队的比较实力”。
目标是为决策者提供可能入侵的“指标”——推动中国决策的因素——以便美国决策者能够确定最佳行动方案。
“中国有一系列头号问题,”科恩说。 “台湾绝对是我们关注的与中国的首要问题之一。”
前情报官员也在 The Cipher Brief 会议上发表讲话表示,突然军事接管台湾的可能性不大,但中国更有可能效仿俄罗斯在 2014 年吞并克里米亚时使用的模式:最初是缓慢进行的秘密接管通过更公开的军事行动来巩固实地的现实。
中央情报局前副局长马克·凯尔顿说,习近平还“毫无疑问地得出结论,当他决定前往台湾与俄罗斯协调这些活动,使美国在应对多重危机方面的问题复杂化时,这无疑对他有利。”
'台湾将是一个考验'
“台湾将是一个考验,”伊朗前国家情报经理诺姆·鲁尔说。 “我们在台湾问题上对中国的决心应该受到质疑。人们应该说,'如果你不支持阿富汗,你会支持其他国家吗?'”
中国已表现出测试这种决心的广泛意愿。在过去几周内,中国向台湾防空识别区(ADIZ)发送了创纪录数量的军用飞机,其中包括战斗机和预警机。入侵并没有侵犯台湾领空,台湾领空从海岸延伸 12 海里,但发出了关于北京意图的明确信息。
中央情报局前反情报局副局长马克·凯尔顿在会议上说:“随着每天侵入台湾周围的空中识别区,习近平显然是在发出信号并测试西方的决心。”
周二,国务卿安东尼·布林肯呼吁台湾“有意义地参与”联合国,称赞该岛是“民主成功的故事”。尽管台湾可以作为一个非正式会员国参与,但任何承认台北的举动都会激怒北京,北京已明确将台湾视为中国的一部分。
“在过去 50 年的绝大多数时间里,台湾积极参与某些联合国专门机构的事实证明了国际社会对台湾贡献的重视。然而,最近台湾却没有被允许为联合国的努力做出贡献,”他在一份声明中说。
中国的强烈反对使台湾被排除在世界卫生组织(WHO)等国际组织之外。美国在台湾问题上一直保持战略模糊政策,拒绝承认台湾独立,也拒绝承认中国对台湾的主权。
“台湾被排除在外破坏了联合国及其相关机构的重要工作,所有这些机构都将从其贡献中受益匪浅,”布林肯说。

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